甘洛县防震减灾局2018年依法治县工作要点

甘洛县防震减灾局

2018年依法治县工作要点

2018年，甘洛县防震减灾局依法治县工作以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入实施依法治省《纲要》《决定》和州委全面深入推进依法治州的工作要求，强化防震减灾“三大工作体系”建设，不断推进防震减灾事业法治化进程，重点抓好以下工作。

一、深入推进依法执政

健全一把手履行法治建设第一责任人职责制度，加强对本单位依法治县工作的领导，推进依法决策、民主决策、科学决策等各项规定的落实，带头依法执政，带头尊法学法守法用法。严格党内规范性文件制定程序，加强合法合规性审查，健全完善备案审查、动态清理制度。深入推进党务公开，落实管党治党政治责任，严守政治纪律和政治规矩，认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部问责条例》，强化党章党纪党规意识。坚持以惩促治、以惩促防，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，让腐败分子无处藏身。集中开展党员干部乱诬告、乱作为慢作为、乱办酒宴和乱打领导旗号“四乱”专项整治，促进作风问题根本好转。

二、全面深入推进依法行政

（一）依法履行防震减灾部门职能。认真落实《四川省法治政府建设实施方案（2016—2020）》，不断提升依法行政能力和水平，推动防震减灾事业全面纳入法治化轨道。按照县委县政府要求，继续清理规范本部门行政审批和公共服务事项，完善权力清单，优化政务服务。主动配合县委县政府加快政府职能转变，加大“放管服”改革力度，巩固行政审批改革成果，深化行政体制改革。

（二）坚持严格规范公正文明执法。严格实行行政执法人员持证上岗制，进一步完善行政执法程序，规范行政执法工作流程、执法行为。全面落实行政执法责任制，进一步规范压缩行政执法自由裁量权，对本部门非法干预行政执法、执法腐败、行政不作为乱作为的干部报请相关部门予以查处；对行政不作为乱作为造成严重后果的，报请相关部门严肃问责追责。

（三）强化行政权力制约监督。积极推进政务公开和政府信息公开，细致解读防震减灾方面的相关政策，引导群众预期、回应社会关切。落实行政诉讼、行政复议等法律法规，自觉接受县委办、县政府办、人大办、政协办、新闻媒体和人民群众等各方面监督，提高行政权力运行透明度。

三、全面深入推进社会依法治理

（一）抓好防震减灾依法治理工作。贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《建设工程抗震设防要求管理办法》等法律法规，对违反防震减灾法律法规的地震预报发布事件、危害地震监测设施和观测环境的建设工程事件、抗震救灾物资资金监管不力事件、地震谣传等事件，要抓好核查和落实。给国家和人民群众生命财产安全、社会公共安全造成重大损失和危害的法人或个人，按程序依法移送司法机关。

（二）持续开展法治宣传教育。

1.健全法治宣传教育机制。加强对法治宣传教育工作的领导，由单位一把手担任法治宣传教育领导小组组长，办公室工作人员为成员，组织开展本单位法治宣传教育工作。积极动员社会力量开展法治宣传教育，特别要针对农村基层群众地震基本知识薄弱问题，开展以防灾减灾、农村民居地震安全工程建设、应急避险等法律法规知识为重点的法治宣传教育，提高基层群众对防震减灾法律法规的知晓率。

2.深入实施“七五”普法规划。围绕《甘洛县法治宣传教育第七个五年（2016—2020年）规划》确定的目标任务，制定本单位“七五”普法规划，并有效实施。落实“谁执法谁普法”工作责任制，制定“谁执法谁普”实施方案和年度工作计划。在单位职工中深入开展“以案说法、警示教育”活动，推动形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的良好法治环境。积极推进“互联网+法治宣传”，持续开展防震减灾法治文化推广和传播，进一步营造浓厚法治氛围。

3.深入开展“法律七进”活动。制定“法律七进”活动实施方案，侧重筛选与群众生产生活密切相关的法律法规进行宣传普及，做好法律法规年度宣传目录计划，充分运用3月科普宣传月、“5.12”防灾减灾日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等开展防震减灾法律法规政策、科学知识等的宣传教育，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高全民防灾避灾救灾理念、增强法律法规意识和素养。

四、全面深入推进突出社会问题专项治理

（一）深入开展“禁毒防艾”宣传工作。落实《全民动员、全社会参与，再掀禁毒防艾人民战争高潮的决定》，利用“6.26”禁毒宣传日、“12.1”艾滋病日、“12.4”宪法宣传日，以及彝族年、春节等重大节假日，在社会公众中大力开展禁毒防艾宣传教育工作，强化吸、贩毒人员对毒品危害程度的认识，提高其有效戒毒、拒毒、隔绝毒源的自觉性，劝导弃医、失联、脱管的艾滋病患者积极接受治疗、服从管理，正确认识艾滋病防治的重要性，积极面对社会和人生。

（二）深入开展生育秩序整治。认真贯彻落实全县生育秩序整治工作会议精神，充分认识我县计划生育存在的严峻形势，强化责任担当，严格一票否决。把贯彻执行计划生育基本国策作为领导干部履行依法执政的重要内容，做到敢抓敢管，掌握本单位育龄职工的生育情况，开展经常性警示教育，提高职工自觉执行计划生育政策的思想意识。加强对国家、省、州、县关于计划生育政策和法律法规的学习，提高依法行政能力。明确政策依据和法律法规内容，熟悉执法程序，配合相关部门严格清查计划外生育人员，加大社会抚养费征收力度，确保全县计划生育秩序集中整治工作有效推进，脱贫攻坚目标如期实现。

（三）切实加强城乡环境综合治理。贯彻落实省、州、县关于城乡环境综合治理的相关工作部署，明确工作职责，细化工作任务，切实做到领导到位，人员到位，工作到位，措施到位，全力将城乡环境综合治理工作推向纵深。一要很抓政策宣传，为城乡环境综合治理工作营造浓厚气氛。二要围绕“门前五包”活动的开展，发动职工主动打扫公共区域卫生。三要把建立健全长效机制作为推进城乡环境综合治理工作深入持久开展的重要保障，形成城乡环境综合治理工作的常态化和长效化。

（四）大力推进污染防治。深入学习贯彻环境保护等方面法律法规，严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”责任制。大力开展环境保护法律法规的宣传和普及，提升公众的环境卫生意识和生态意识。

五、全面深入推动法治工作落实保障机制

（一）严格落实法治责任。落实依法治理领导责任，将法治建设作为事关全局的重大工作，与防震减灾工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；主要负责人切实履行本单位法治主体责任，推动本单位法治工作和业务工作在相融互动中深化提升。

（二）用制度提升法治能力。贯彻落实《甘洛县完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，从全面依法治国的战略高度，深刻认识开展国家工作人员学法用法的重要性和紧迫性，认真贯彻落实中央、省、州、县有关决策部署，进一步健全国家工作人员学法用法各项制度，推动国家工作人员带头尊法学法守法用法，提高我局工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力，促进全局干部增强法治观念、坚持依法办事。

（三）加强法治队伍建设。建立健全人员配备、工作经费、内部管理、日常运行等制度，确保本单位依法治理工作有领导分管、有专兼职人员干事、有足够的工作经费保障、有规范的制度理事，保证法治工作的正常运转，为全面推进依法行政提供有力的组织保障。