甘洛县人民人民政府办公室关于甘洛县2017年政府信息公开工作年度报告

    本年度报告按照《凉山州人民政府办公室关于印发凉山州全面推进政务公开工作实施方案的通知国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知的通知》（凉府办发〔2017〕4号）要求，根据《四川省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》（川办发〔2014〕96号）、《凉山州人民政府办公室关于印发凉山州全面推进政务公开工作实施方案的通知》（凉府办发〔2017〕4号）、《凉山州人民政府信息公开办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》（凉府信息公开〔2018〕1号）以及《www.28365-365..com办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》（甘府办函〔2018〕11号）等规范编制。全文包括概述,主动公开信息情况，人大政协提案办理情况，依申请公开信息情况,政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在问题和改进措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日止。

一、概述

    2017年，我县紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照州政府办《凉山州人民政府办公室关于印发凉山州全面推进政务公开工作实施方案的通知国务院办公厅印发关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知的通知》（凉府办发〔2017〕4号）精神，根据“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，以健全政府信息公开运行机制、丰富信息公开渠道、优化信息公开方式、规范信息公开内容、突出重点领域信息公开为抓手，全面提高政府信息公开工作的质量和水平，政府信息公开工作稳步推进。

    （一）加强政府信息公开工作机制。进一步健全完善政府信息公开工作机制，定期召开联席会议，指导、督促和监督全县重点领域信息公开工作；结合实际，围绕《www.28365-365..com办公室关于印发甘洛县全面推进政务公开工作实施方案的通知》（甘府办发〔2017〕106号）精神，明确2017年度政府信息公开工作的重点、公开内容、公开途径和目标任务，将政府信息公开工作任务细化分解落实到县级各部门和各乡镇。制定政府信息公开工作计分标准和考核办法，将政府信息公开工作纳入全县综合目标绩效考核，形成了全县上下齐抓共管的良好格局。

    （二）政府信息公开工作情况。为进一步加强政府信息公开工作,细化主动公开信息、源头认定机制、依申请公开等内容，同时，为加强乡务、村务公开工作,制定印发了《www.28365-365..com办公室关于印发甘洛县全面推进政务公开工作实施方案的通知》（甘府办发〔2017〕106号）。对照今年州下达的目标考核,及时调整了全县各级各部门考核内容,并纳入年度目标综合考核；根据《2017年四川省政府网络绩效评估指标体系》(川府公开办函〔2017〕2号)，每季度编制政府信息公开工作通报，对政府信息公开完成情况进行考评，同时对未完成工作任务并排名在倒数后三位的部门和乡镇进行了督察函询。通过强化领导责任、细化工作措施、明确工作责任,今年信息公开工作达到了预期目标。

    （三）重点信息公开工作情况。按照县政府安排部署,为提高重点信息公开实效,制定了《www.28365-365..com办公室关于2017年政务公开要点工作任务分工的通知》(甘府办发〔2017〕71号),对重点信息公开责任单位下达了任务分解表,明确了完成时限和责任目录;针对当前县内主要工作,调整优化了县政府门户网站的重点信息公开栏目。

（四）狠抓信息公开载体建设。切实强化政务外网网络建设、完善政务外网管理体系、深化电子政务应用、加强信息安全保障、健全工作机制等工作部署。一是组织人员深入各乡镇对电子政务外网建设工作进行督促检查。二是推进电子政务外网建设，完成了电子政务外网备用线路建设，提高了政务外网容灾抗险能力。三是狠抓县政府门户网站建设和政府微博管理，集中力量加强县政府门户网站管理维护，按照考核指标体系，对县政府门户网站进行全面清理；及时将广大人民群众关心、关注的促进就业、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、生活环境等领域的安排部署、工作进展等信息，通过微博向群众发布。

（五）政府信息公开工作绩效考核情况。2017年，全县各地各部门认真贯彻落实省、州、县有关政府信息公开工作各项文件精神，围绕《www.28365-365..com办公室关于印发甘洛县全面推进政务公开工作实施方案的通知》（甘府办发〔2017〕106号），《2017年四川省政府网络绩效评估指标体系》(川府公开办函〔2017〕2号)、《www.28365-365..com办公室关于公布甘洛县县级行政权力清单2017年本的通知》（甘府办函〔2017〕79号）相关要求，不断增强政府信息公开时效，有效促进了政府公开、民主、法制、廉洁建设。2017年度，政府门户网站考核优秀乡镇和部门10个；省政府信息公开考核优秀乡镇和部门10个，行政权力依法规范公开运行平台考核优秀部门5个。

    （六）信息填报完成情况。截至目前,通过县政府门户网站公开信息9216条,通过县政务微博、微信平台公开信息2260条，通过乡镇信息公开公告栏公开信息1530条,通过广播,电视等其他公开信息9360条，下一步,我县将进一步加大工作力度,强化工作措施,将信息公开工作提高一个新台阶。

    二、主动公开政府信息情况

    充分利用县政府网站、乡镇公告公开栏、政务服务中心（含乡镇便民服务中心、村级代办点）、档案馆等覆盖城乡、多层次、全方位的主动公开渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。全年主动公开信息11023条。

（一）重点领域信息公开。推进行政权力依法公开运行。加大行政审批、行政许可、行政处罚等行政权力信息公开力度。及时清理、公开本级行政权力项目清单和行政权力责任清单，及时督促各单位在网上公开运行行政权力事项；通过认真细致清理核查，公布县本级29个行权主体部门权力事项6083项，其中：县级行政许可项目203条，行政处罚项目5067条，行政征收项目50条，行政强制项目200条，行政确认项目59条，行政裁决事项4条，行政给付事项32条，行政检查事项130条，行政奖励事项49条，其他行政权力项目289条。按照权责统一原则，下发了《www.28365-365..com办公室关于印发甘洛县县本级行政权力清单目录》的通知（甘府办函〔2016〕57号）文件，清理公布责任清单6083项。

（二）继续推进财政资金信息公开。按要求新增设置了财政公开专栏，督促、指导全县28个乡镇、73个县级部门按时公开2017年度财政预（决）算信息及“三公”经费预（决）算。严格按照要求细化公开内容，将政府预（决）算公开到支出功能分类的项级科目，专项转移支付预（决）算公开到具体项目；除涉密内容外，部门预（决）算公开到支出功能分类的项级科目；“三公”经费公开细化说明因公出国（境）团组数及人数，执法用车购置数及保有量，国内公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。进一步深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，及时发布审计结果公告。

（三）加强公共资源配置信息公开。一是认真做好征地、土地承包经营权流转、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开；加强农村土地承包经营权流转信息公开；全面施行矿业权招拍挂出让公告、出让结果公示、转让公示、探矿权转采矿权和以协议方式出让采矿权公开等制度。二是深化国有土地上房屋征收与补偿信息公开。进一步做好房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果信息公开，在征收范围内公开房屋征收决定、补助奖励政策和标准，向被征收人公开征收房屋调查结果、初步评估结果、补偿情况，实行阳光征收。三是继续推进保障性住房信息公开。全面公开保障性安居工程年度建设计划任务和项目名称等规范性文件，已申请登记保障对象名册、待分配房源情况、分配程序、分配结果、退出情况等信息。四是加大公共资源交易信息公开。加强政府采购信息公开；加强工程建设项目招投标信息公开。全年公开土地征收信息50条，保障性住房信息10条，政府采购信息126条，工程建设项目信息8条。

    （四）加强公共服务信息公开。推进教育信息公开，及时公开各类教育类信息132条；推动科技管理和项目经费信息公开，建立健全科研项目和资金管理信息公开制度，推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排信息公开，公开科技管理和项目经费信息33条；做好医疗卫生领域信息公开150条；及时公开就业14信息条；推进社会保险信息公开30条。

    （五）推动公共监管信息公开。新增环保保护督察专栏，及时公开环境保护信息265条；推进国有企业财务相关信息公开条；推进食品药品安全信息公开，公开食品药品监管、预警、执法检查、案件处理、专项行动等工作信息59条；公开公布行政价格和收费信息公开20条。

    三、人大代表建议和政协提案办理情况

    持续认真推进县人大代表建议、政协提案办理情况公开，加强跟踪落实，协调督办，不断提高公开办理实效；在提案议案专栏集中展示公开的建议和提案办理结果信息。2017年公开人大代表建议62条，政协提案39条。

    四、依申请公开政府信息情况

2017年度，我县未收到依申请公开政府信息。

    五、政府信息公开的收费及减免情况

    2017年度，全县各级行政机关没有涉及政府信息公开的收费，也未发现有擅自增加收费项目、扩大收费范围的行为。

    六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年，全县无涉及政府信息公开的行政复议、行政诉讼情况。

    七、存在的主要问题及改进措施

    2017年，甘洛县政府信息公开工作较上年有所进度，但还存在一些问题。主要表现在：一是主动公开意识要进一步强化，部分单位对政府信息公开的重要性认识不足，工作主动性不强、积极性不高。二是少数单位政府信息公开的内容不全面，不能保证最大限度地满足社会公众获取政府信息的需求。三是各单位信息报送人员变动频繁，工作交接不及时。下一步，甘洛县将重点抓好以下几个方面工作：

    （一）深化政府信息公开内容。增强做好政府信息主动公开的意识，加大公开力度，凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息，以及需要社会公众广泛知晓或者参与的事项信息都要主动公开。

    （二）提高政府信息公开规范化程度。重点抓好政府信息公开工作各项制度的配套，全面清理完善存在的疏漏，推进全县政府信息公开工作的规范化、制度化。

    （三）与移动、电信等网络运营商加强联系，保障政务外网稳定安全运行。

    （四）计划召开一次2018年信息公开工作培训会，提高乡镇、部门工作人员的业务水平，拓宽信息公开面，充实公开内容，确保政府信息公开更加全面、及时、准确。

    （五）及时开展政府门户网站迁移及页面调整工作，保障门户网站满足群众日益增长公共信息需求。

                            www.28365-365..com办公室

                               2018年2月23日