阿尔乡防震减灾应急预案

阿尔乡防震减灾应急预案

为了加强应对突发性地震灾害的综合反应能力，明确工作的职责，充分发挥援救资源的作用，减轻灾害损失，使地震应急能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响，确保人民群众生命财产安全，公共利益和社会稳定，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》等制定本预案。本预案适用于我乡处置地震灾害事件的应急活动。

一、工作原则
     地震灾害事件发生后，乡人民政府立即自动按照预案实施地震应急，处置本行政区域地震灾害事件。乡人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体，乡级有关部门和单位按照职责分工密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。      

二、组织指挥体系及职责
     成立阿尔乡抗震救灾工作指挥部，下设1个办公室8个小组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

 指挥部下设办公室，办公室主任由阿木医生兼任，主要职责：统一领导、指挥和协调抗震救灾应急救援工作。

 职责：

(1)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向乡指挥部报告。
      (2)及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

(3)组织余震监测和震情会商，负责震灾损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。
      (4)负责对外的联络和接待工作。
       (5)负责处理日常工作。

1、组织宣传组
       组织宣传组组长由陈正珍同志担任。
       主要职责：
      (1)按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。
      (2)破坏性地震发生后，利用广播加大宣传力度，动员全乡力量，积极参与抗震救灾工作。平息地震谣言。当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。
     (3)宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。
     ⑷负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

2、治安保卫组

      治安保卫组组长由李荣富同志担任，成员为乡综治办及派出所民警。
     主要职责：
     (1)在地震临震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

    (2)当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

(3)预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行
     (4)采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延。

3、医疗救护防疫组
    医疗救护防疫组组长由木乃什热同志担任，办公室设在乡卫生院。
    主要职责：
    (1)在临震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

(2)地震发生后，应立即合理安排医疗救护人员奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。
     (3)做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。
     (4)及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止、控制传染病的爆发流行。
      4、交通运输组
     交通运输组组长由杨捷同志担任，交管站工作人员为成员。
     主要职责：
　　(1)在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。
　　(2)地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾民的疏散。

5、物资供应组
      物资供应组组长由刘帆同志担任，办公室设在乡财政所。
    主要职责：
　　(1)在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备和落实工作。提供保障抗震救灾所需物资和生活必须品。

(2)地震发生后，迅速组织队伍，按照乡上的统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区及救援队伍生活必须品的供应。
　　(3)做好应急救灾款的发放工作。
　　(4)积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

    6、抢险救灾组

    抢险救灾组组长由阿木医生同志担任。 

主要职责：

(1)在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。
　　(2)破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。
　　(3)严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

7、人口疏散组

人口疏散组组长由的胡同志担任,各村两委负责人、各社区负责人、各企事业单位负责人为成员。

主要职责：

(1)在临震应急期间，负责指导各单位、各村组织群众进行有秩序的疏散到预定安全区域，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。
　　(2)地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。
　　(3)配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。
       8、恢复建设组
      恢复建设组组长由于阿木几府同志担任，成员为有关部门负责人。
    主要职责：

(1)迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的损毁情况。

(2)提出重建计划，并报乡政府。

(3)积极争取外援和筹措资金。
      三、一般性地震的应急反应

一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震。
      地震发生后，应立即启动地震应急预案，按应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报乡抗震救灾指挥部。各村委在半小时内向乡防震减灾办公室汇报灾情，之后每隔一小时向乡防震减灾办公室汇报灾情，防震减灾办公室每隔一小时向指挥部汇报灾情。
　　其它等级破坏性地震应急救援按上级政府要求实施。破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照乡抗震救灾指挥部的统一部署和职责开展救灾工作。迅速向乡政府及县抗震救灾指挥部报告灾情。
     四、临震应急反应
　　1、乡防震救灾工作指挥部召开紧急会议，研究布置应急准备工作。
　　2、各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。
　　3、积极储备救灾资金、物资和食品。
　　4、保证供电的畅通。
      5、加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。
   五、抗震救灾人员疏散
     全乡按实际情况在各村设临时疏散避难点，每个点应本着宽阔、平坦、附近无高层建筑、特种输送管线、上游无水库的要求设置。各村两委干部要切实担负本区域内受灾群众的安抚、疏导及开展自救、安全疏散避灾的组织工作。

六、其他事项
　　1、预案管理与更新
　　本预案由乡政府按照有关规定制定、发布，报县抗震救灾指挥部办公室备案。
　　为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案期间因人事变动职责由新人员自动接替。
　　2、预案实施时间
    本预案自印发之日起施行。